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渎职罪有多严重?看郑筱萸案的警示:玩忽职守真会掉脑袋

来源:网络整理作者:佚名

我的第反应是震惊,不是般的震惊,我是部级官员哇,我没有直接杀过人哪,我的第二反应是不服,我认为量刑过重。

但是,令我没有想到的是,舆论却是片的叫好声,大家咬牙切齿地鼓掌欢呼。

这引起了我的反思。

我为什么会激起这么大的民愤原来是我这个部门太重要了,我这个岗位太重要了,我手中的权力直接关系到人民群众的生命安全,我虽然没有亲手杀人,但由于我的玩忽职守,由于我的行政不作为,使假药盛行,酿成了起又起惨案。

这个帐我是应该认的。

我今天能死,主要是因为我这个岗位的责任太大,如果我在其它的局级或部级岗位上,即使是受贿的额度再大点,也不至于掉脑袋。

我的悲剧使我得出了条经验,那就是当官不要当重要岗位上的官,并不是权力越大越好再有就是当官定要负责任,不要以为当官是什么好玩的事,不负责任的结果最后很可能就是我这样的下场。

我年从复旦大学生物系毕业,我应该直搞业务。

如果我直搞业务的话,毫无疑问我现在早已经是教授了,我会照样生活得很好,我也就不会落得今天这样个结局。

如果有下辈子的话,我绝不从政了,明天我就要上路了,就要到另个世界去了,我现在最害怕的是,我将如何面对那些被我害死的冤魂我祈求他们能够原谅我饶恕我,我这不已经遭报应了吗年七月九日,郑筱萸绝笔其实,郑筱萸的受贿金额相对而言不是很大,正常情况下应该不会判死刑,但因为渎职失职行为,使国家和民众蒙受了巨大损失,法院才向他敲响了死刑之槌,今天我就讲到这,送大家句格言我们共勉切记慎行自律,切勿渎职擅权自毁,祝愿各位领导朋友们平安幸福快乐地度过每天,谢谢大家,开脱道。

在具体的工作中,很多事情是约定俗成的,只要考虑到对大局有利,对长远发展有利,让局部作些牺牲,都是允许的。

这种现象现在到处都是。

吴洪明所说的约定俗成,实际上无非就是想表明,只要为了招商引资的需要,为了所谓地方经济发展大局的需要,很多时候都可以擅自超越职权,违反规定处理公务。

正是由于秉持着这样种荒唐的逻辑,吴洪明在安徽省蚌埠市任职期间,作为分管土地工作的副市长,在起土地审批过程中,大笔挥,强行变通土地出让政策,导致国家损失万,也导致自己被判处重刑。

渎职是失职没什么大不了的心态。

在办案实践中,在我们讯问些渎职失职犯罪嫌疑人时,他们往往来就给我们拍桌子大声说我没贪二没骗,你们凭什么抓我,不就是点渎职失职吗,有什么大不了,用得着这样小题大做吗如果有这样的认识就大错特错了。

深圳海关缉私局海上缉私处原处长黄焕光放纵走私红油,先后共收受了谭氏兄弟万元的贿赂,最后被判处有期徒刑,并处没收个人财产。

大家觉得值得吗我觉得点也不值得,以黄焕光的职位,我相信他的正当收入年就有二三十万,现在为了区区几百万元而被判刑并没收个人财产,真的是不值。

这个案件警示我们,只有树立法律意识,严格依法办事,才能远离牢狱之灾。

如果滥用职权玩忽职守徇私舞弊,等待你的将可能是竹篮打水场空不光要坐牢,还要被没收财产或赔偿财产损失,二严格遵守规章制度怎么强调也不过分大家可能还记得被枪毙的国家药监局局长郑筱萸吧,他渎职犯罪的个重要原因就是的目中无责,不遵守相关的规章制度国家药监局在年到年统换发药品批准文号的专项工作中,涉及到成千上万种药品,直接影响十几亿中国人用药安全。

但面对如此重大的全局性工作,郑筱萸违背重大事项请示报告制度和民主决策程序等规章制度,大笔挥,就签发多个文件,擅自降低了药品审核标准,他还违反规章制度把违规的药品变成了合法的药品。

正如郑筱萸在绝笔书中所说的,他虽然没有亲手杀人,但由于他的玩忽职守,由于他的行政不作为,不遵守规章制度,使假药盛行,酿成了起又起惨案。

在我们查办的实际案件中,构成渎职失职犯罪的罪犯大多数是因为不严格遵守相关的规章制度而造成的。

由此可见,严格遵守规章制度怎么强调也不过分。

三工作认真负责才能有效避免渎职失职犯罪。

现在社会上流传很多段子,例如具体工作往外推,检查工作瞎指挥,汇报工作靠数字,总结工作胡乱吹。

又如领导面前卖关子,群众面前摆架子,吃喝玩乐有点子,碰到问题没法子,上班办公哄孩子,下班筑城摸桌子,小病大养保身子,得过且过混日子。

这些段子其实是些公职人员工作不认真负责或者说消极履行职责的生动写照,其背后往往隐藏着渎职失职犯对本单位或本行业的特点分析容易滋生渎职的部位和环节,建立健全执法制度,规范程序,明确责任,减少漏洞。

在健全制度的基础上,健全监督机制,并抓好落实,才能最大限度地减少渎职失职行为的发生。

下面有个香港廉政公署帮助海关完善健全相关制度的案例香港海关因为曾经发生暗中放私的问题,香港廉政公署工作人员通过参与具体工作研究海关检查的工作程序后发现,出现暗中放私的主要原因是海关人员有条件告知走私人员自己所在岗位的时间和位置,并让走私人员从本人值守的通道过关。

廉署工作人员于是提出三条建议是海关人员上岗位置不固定,每天上班后临时随机派位二是海关人员不得携带通讯工具上岗。

这两条建议有效防止了香港海关人员与走私人员互相勾结走私通关的可能性。

五要坚持执法公开。

每个单位的执法权力都有自己的程序特点和规律,外部力量很难介入,执法权力运作有很强的封闭性,无数事实证明,行使权力越缺乏公开性和透明度,发生渎职失职行为的可能性也就越大。

因此,执法部门要将执法标准程序向社会公开,自觉接受群众监督,防止执法人员权力滥用或失职。

俗话说,人之将死,其言也善鸟之将亡,其鸣也哀。

最后,我想把国家药品监督局局长郑筱萸在临刑前天写下了的悔恨的遗书读给大家听听,希望能给大家带来启迪和帮助。

在遗书中,郑筱萸写道明天,我就要上路了。

此刻,我有许多话想说,这些话对现在活着的人也许有用,所以我不想把它带走这些话也如鲠在喉,不吐不快,说出来我也许会感到舒服些。

我年月出生在福建省福州市。

想我由个赤条条的小男孩最后出息成为个国家的部级官员,我的人生应该说是很成功的,我对得起父母给予我的这条生命。

随着我职务的不断变换,官越做越大,我给我的父母和家族次又次地带来惊喜兴奋自豪和骄傲,郑氏家族因我而光宗耀祖然而,如今我以这种方式来为我的人生画上句号,我成为全国人民舆论的焦点,我被全国人民唾骂,我又使我的父母和家族蒙受了巨大的耻辱,此时此刻,我真不知该对我的父母倘若他们地下有知的话和家族说些什么,说句心里话,我即使是天天做梦,也梦不到我会有今天这样的结局。

在中国,因犯玩忽职守罪而获死刑的部级高官建国以来我是第人。

上世纪八十年代,渤海号油轮失事,当时国务院的位副总理给的是记大过的处分上世纪九十年代大兴安岭着火,林业局长的处分是辞职近期的松花江水质污染,国家环保总局的局长也是辞职了事重庆的天然气泄漏事故,死了多人,中石油的老总也就是个免职。

因渎职罪而获死刑的也有,就是重庆的彩虹桥垮塌事件,名县长被判死刑,但县长属基层官员,和部级官员还没法比。

所以,当审判处我死刑时。

公职人员工作不认真负责或者说消极履行职责如果没有造成后果,那还好说,万造成严重后果那可得不偿失了。

特别是对些重要岗位上的公职人员,玩忽职守所造成的后果可能更严重,正如郑筱萸在绝笔书中下的最后结论是当官不要当重要岗位上的官,二是不是权力越大越好三是当官定要负责任,他的言下之意很明显,重要岗位上的官容易出事,而且容易出大事,出事后付出的代价也大,甚至可能付出生命的代价,这个生命不仅有他人的生命,也包括自己的生命我觉得当官定要负责任这句话最关键,其实,不仅是当官的要负责任,普通的公职人员样要负责任,否则同样可能要付出重大代价,而且渎职失职般是追究直接责任人员,而直接责任人员往往是普通干部,所以我可以告诉大家,渎职失职追究的对象大多数是普通的公职人员,当大官的是很少被追究的,因此普通干部更应该严防渎职失职。

我觉得作为个国家机关的工作人员,不可能每个人都能做到兢兢业业,克己奉公,也无法要求每个人都具有强烈的事业心和责任感,但我们起码要避免在工作中由于不认真履行职责而构成渎职罪,即使我们不追求升官,也不能不认真履行职责,因为旦因为不履行或不认真履行自己的管理职责,造成公私财产遭受重大损失或造成人身伤亡的严重后果,就可能构成渎职罪,被追究刑事责任,可能还要赔偿损失,这样的代价太不值了。

所以,我觉得作为个国家机关的工作人员,要是不想认真履行职责的话,就干脆拍屁股走人,或者设法调到其他无关紧要的部门,免得因为自己不履行或不认真履行自己的职责而被判刑。

如果不想走人,那就定要好好干,要认真履行自己的职责,这样做不定能够升官,但起码不会坐牢。

四要避免渎职失职还要做到五个坚持。

要坚持自律,自律是最好的自我防腐剂,也是预防渎职犯罪的根本措施。

每个执法人员要严于律已,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,切不可轻小节,而忘乎所以,每个人犯罪都是从少到多,从小到大,从量变到质变的过程,所谓小洞不堵,大洞受苦,千里之堤,溃于蚁穴,讲的就是这个道理。

二要坚持学习法规。

要坚持系统性地学习和掌握本部门所执行的法律法规和与之相关的部门所执行的法律法规,熟悉本行业务,掌握法律法规的基本知识,才能做到执法中不越权,不违规,不失职,提高行政执法水平。

在办案实践中,有不少渎职失职犯罪嫌疑人辩解说自己的渎职是因为不熟悉法律法规造成,可能案发以后辩解就已经太迟了。

三要坚持警示教育。

要经常对行政执法人员进行警示教育,使干部引以为戒,保持清醒的头脑,谨慎行事,防微杜渐,从而牢牢地筑起避免渎职失职的坚固防线。

四要健全规章制度,加强监督。

教育不是万能的,避免渎职失职最重要的还是坚持制度监督。

每个单位每个行业都有自己的管理特点和规律,只有针个有关海关工作人员滥用职权的案例。

年下半年的天,时任武汉海关人事科科长兼党组秘书鄢找到武汉海关监管处副处长周松玉,向其介绍认识了苏杨二人,苏提出请被告人周松玉帮忙办理批进口免税物品。

同年月,周松玉找到湖北龙江塑料制品有限公司报关员叶,指使叶以龙江公司的名义办理免税证明,叶按周松玉要求填写了张三资企业减免税审批表和征免税证明草表,交给了宜昌海关经办关员裴进行初审。

裴未按海关相关规定认真审核,便在三资企业减免税审批表上签字同意免税进口,并报周松玉审批,周松玉在审核时,明知这批免税物品不属龙江公司自用范围,不应当免税,且免税审批表中有张货值明显超过其万美元审批免税权限,仍然在张审批表上签字同意全额免税。

涉案张进出口货物征免税证明中所列物品为洁具地毯等物品,合计金额为万美元,折合人民币余万元。

后经查明,涉案免税物品龙江公司均未进口或使用,致使国家遭受关税及增值税损失万元。

这个案件被起诉到法院后,湖北省宜昌市西陵区人民法院经审理认为,周松玉身为国家机关工作人员,明知此批洁具等建材不是龙江公司进口自用的货物,而超越和不正确履行海关监管及审批职权,致使国家遭受重大损失,其行为已构成滥用职权罪,判处有期徒刑十个月。

二玩忽职守罪,是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使公共财产国家和人民利益遭受重大损失的行为。

本罪在主观方面表现为过失,表现形式主要是不作为,简言之就是该履行的职责,你不履行或不认真履行,严重不负责任,如果造成了严重的后果,就必须承担相应的刑事责任。

根据刑法第条的规定,国家机关工作人员犯玩忽职守罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

国家机关工作人员徇私舞弊玩忽职守的,处五年以下有期徒刑或者拘役情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。

玩忽职守罪在现阶段,可以说是公职人员涉嫌渎职犯罪的头号杀手,下面就有宗海关工作人员玩忽职守的案例。

年月日,深圳市亨润国际实业有限公司总经理黄,以武汉市对外经济贸易公司的名义,用西藏经贸厅